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党校原副校长:酝酿高级领导人行为准则

文章来源: 发布时间:2019-12-6

党校原副校长:酝酿高级领导人行为准则

党校原副校长:酝酿高级领导人行为准则

发布时间:2015-09-11 已有: 人阅读

8日,前总理、工党前陆克文(左)与对外联络部部长王家瑞出席“2015中国与世界对话会”。CFP供图

原标题:党校原副校长:酝酿高级领导人行为准则

中国由长期执政,靠“监督”能不能从根本上解决问题?

中国在反腐中有没有考虑过对高层垄断的行为采取措施?

在昨天召开的“2015中国与世界对话会”上,国外专家学者们针对中国的“从严治党”连连发问。党校原副校长如在回应提问中介绍说,以来的反腐中,、、、、苏荣等高层领导出问题,让开始研究并思考怎样管好掌握党和国家高层的干部。他告诉南都:正在研究制定高级领导人的行为准则规范。

最终要通过制度解决问题

当国外专家就中国对高层垄断发问,如做出回应:正就、、、、苏荣这样一些高级领导人层面的案件进行研究和思考。

“思考的结果是:中国要出问题,就出在内,办好中国的事,关键在党,这也都是说过的话。”如说,现在一个严峻的是:掌握着党和国家高层的出问题,谁来查处?

他介绍,目前正在研究,怎样管好2000多名省部级领导,怎样管好近200名、纪委委员,怎样管好20多名局委员、7名常委。

“高级领导干部也是,同样都要接受的监督。”如说,最终还是要通过制度来解决这些问题,正研究制定高级领导人的行为准则规范。

与的性质对立

中国为什么要如此大规模地反?

如解释说,这与中国一直以来重视吸取历史经验教训,中国历史上的农民李自成攻进城,没多久就垮塌了,中国取得后,全党:不能当李自成,掌握后要谦虚谨慎、艰苦朴素、艰苦奋斗。

另一方面也与中国的性质相关。如介绍,中国从建党以来,就是工人阶级、中国人民的先锋队,是全心全意的党,决不允许侵民的利益,从这个角度来看,是与我们党的性质相对立的。当前,意识到不能让蔓延下去,所以下决心要痛击、要对零。

监督包括“手术”“调理”

在对话会开幕式上,十二届全国政协副、中联部部长王家瑞谈到:中国应当加强进化、革新、约束来解决问题。有国外学者就此发问:监督能从根本上解决问题吗?

如认为,中国正在探索与制度、教育与、和党外、自律与他律相结合的监督机制。通过干部的自省、党组织根据规章制度进行经常性教育和集中教育、纪委的执纪监督,党派监督和政协委员监督、群众监督以及监督都是“监督机制”组成部分。从以来的反腐实践来看,这种监督机制是有效的,它不仅有“外科手术式”的纪检机制,还有“中医调理式”的和党性教育机制,既袪邪,又扶正,能治病,也能治未病。

问答

“塌方式”哪找这么多官员来换?

副部长:被群众举报属实的官员要拿下来

在中国山西、云南出现的塌方式,引发国外专家关注。在昨天开幕的中国与世界对话会上,有与会的海外专家问:山西等地方出现塌方式,从哪里找这么多官员来顶替他们?是否会对干部评价和选拔体系带来影响?

对此,组织部副部长陈向群坦言:对组织部门而言,如何选拔官员、防止带病上岗是一个很大的问题。

他介绍说,基于此前的经验教训,对领导干部选拔任用条例进行了重新修订,其中便在领导干部的酝酿、选拔、提名等环节增加了相关的要求。

同时,组织部门也加强了一些制度的执行力度。比如官员申报事项制度,以前对官员申报的事项没有核查,现在不仅要进行核查,而且对于拟提拔官员的申报事项要逐一核查,有申报不实的(拟提拔官员)就要拿下来。

陈向群还介绍说,尤其在对干部的考察当中,现在特别要求组织部门要深入到熟悉干部的群众当中去,从家庭情况、工作情况、8小时之外等多个方面了解,有疑问的干部一律不使用。

除此之外,组织部门与纪检监察部门也进一步紧密了联系,在提拔干部前,都要以正式行文的方式来征求纪委的意见,对接到群众举报的拟提拔干部,纪委都会反馈,这时就暂不提拔、直到把问题查清楚才会用,而对确实有问题的干部就要拿下来。

对于山西、云南等地发生塌方式后官员的选用,陈向群表示:虽然以来反力度很大,但总体来说,在干部总数当中所占的比例还是少数,大多数干部还是廉洁的。

声音

前总理陆克文:不想条就不要做

昨天上午“2015年中国与世界对话会”开幕式上,多位与会的外国前作为特殊嘉宾受邀讲话,在“从严治党”这一主题下,反腐成为共同关注的话题。前总理、工党前陆克文谈到反腐问题时表示,“不想条的话,那你就不要做”。

通常从最低的层级开始

“问题是一个世界性的问题”,陆克文认为反对是一种全球认可的文化观和价值观。他在发言中引用王岐山的一段公开发言,中华传统文化的核心就是“八德”:孝悌忠信礼义。这些就是中华文化的DNA,渗透到中华民族每一个子孙的骨髓里。他认为,“王岐山的这番话,不仅仅适用于孔子和文化,对全世界很多文化都适用”。

陆克文曾经领导的工党在担任了25年的执政党,谈及以及工党治理问题时,陆克文介绍,当他还在昆士的时候,当地的工党就帮助当地建立了第一个反委员会。“在过去25年里,我们的反委员会只做了一件事,就是不断监督官员的行为。我们想传达的一个信息就是,如果不想让条的话,那你就不要做。”

在陆克文看来,通常从最低的层级开始。“地产、土地管理等领域是滋生的温床,非常容易产生,不管省还是州还是全国层级上,在我们国家也是如此。”

避免出现没有、没有原则的阶层

意大利前总理达莱马在致辞中谈及欧洲的问题时表示,在欧洲,在意大利,都是一个重要、的话题,不仅影响一国的全球竞争力、经济发展,也会政党的信任和进程。

达莱马指出,还会滋生犯为,使集团化的犯罪渗透到部门,因此反腐是的责任,同时也是政党的责任,是透明性和责任的结合,也就是说,家必须对自己的行为负责,并让对家的公共行为进行监督,主要途径就是通过体制,使普通人获得开展直接监督的手段和方法,在他看来,这是反最好的保障。

达莱马还提到,实际上与国家的经济实力相关,在,总是受到经济、金融影响,其中一个值得关注和的现象是,使那些没有资源的人士遭到边缘化,因此让人民参与监督是一个很好的尝试,财富在某些家中聚集,并避免阶层固化,同时避免出现没有、没有原则的阶层。

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